В Общественном совете при Уполномоченном по правам ребёнка при Президенте обсудили самые острые проблемы организации детского летнего отдыха

23 октября 2023 года в Общественной палате РФ состоялся круглый стол на тему: «Новые направления развития детского отдыха, оздоровления, образовательного туризма в Российской Федерации: технология и инфраструктура, законодательные инициативы».

Организатор мероприятия – рабочая группа по развитию детского спорта, туризма и культуры Общественного совета при Уполномоченном по правам ребёнка при Президенте.

В работе круглого стола приняла участие член Общественного совета, руководитель общественного движения «Семья, любовь, Отечество» Л.А. Рябиченко.

Окончание летнего детского туристического сезона 2023 года позволило увидеть основные нерешённые проблемы отрасли, которая с 1990 года находится в системном кризисе.

Среди самых острых болевых моментов – излишняя «занормированность» - деятельность лагерей регулируют около1000 нормативных актов, согласованных с Минтрудом РФ, Минздравом РФ, МЧС РФ, МВД РФ, Минкультуры РФ, Минтрансом РФ, Минспортом РФ и Роспотребнадзором РФ; а также сотни документов из сферы Минкомсвязи, Минсельхоза, Минприроды, Росводресурса и ещё десятка министерств и ведомств.

Сохранение требований «ковидного» СанПиНа, действующего до 2027 года, и введение части его требований в «повседневный норматив» привнесло дополнительные, зачастую неподъёмные, затраты в бюджеты детских лагерей.

«Невключение» сферы детского отдыха в число наиболее пострадавших в пандемию отраслей экономики стало причиной ухода с рынка подавляющего большинства лагерей, в первую очередь, самых крупных, а также более 99% палаточных лагерей; пришедшие на их место новые игроки, в свою очередь, оценили существующие ограничения как невыполнимые и ушли в «серые» схемы.

Происходит постепенное снижение количества детских лагерей – (перепрофилирование, банкротства, продажа), отмечается слабая тенденция к экономическому восстановлению. 

Для изменения ситуации Правительством РФ реализуется долгосрочная Программа модернизации инфраструктуры детских лагерей, благодаря которой в 2023 году в 15 регионах было возведено 49 новых быстровозводимых конструкций жилых модулей, рассчитанных на проживание 2,5 тыс. детей, что позволило увеличить количество отдыхающих на 10 тыс. детей за лето, в попробовавших открыться палаточных лагерях отдохнуло за лето 90 тыс. человек, но это, безусловно, совсем не решает проблему увеличения количества детских мест отдыха в полной мере.

Состояние сферы детского отдыха требует самого пристального внимания и принятия необходимых мер с учётом накопившихся за много лет проблем и новых неоправданных ограничений. Необходима полная перезагрузка системы и выведение её на новый качественный уровень.

Пресс-служба движения «Семья, любовь, Отечество»